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根据公安机关查明的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，温州市人民检察院依法决定以涉嫌开设赌场罪对犯罪嫌疑人周焯华批准逮捕。敦促周焯华尽快投案自首，争取宽大处理。

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来源：中国新闻网、平安温州、澳门特别行政区政府网站、中国基金报、经济参考报

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案情显示，周焯华等人利用“太阳城集团”在六大博企的娱乐场经营“赌底面”非法赌博活动。他们还在菲律宾、越南等地开设赌博贵宾厅，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。

一项“黑社会的罪”、一百零三项“在许可地方内不法经营赌博罪”、五十七项“诈骗罪”（相当巨额）

周焯华发展境内人员为股东级代理和赌博代理，通过高额授信、推广赌博业务、提供车辆接送服务和技术支持等方式、手段，组织中国公民赴其承包的境外赌厅赌博、参与跨境网络赌博活动；在中国境内成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助追讨赌债、协助客户进行跨境资金兑付；利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，逐步形成以周焯华为首，张宁宁等人为骨干，人员固定、层级明确、人数众多的跨境赌博犯罪集团。

由于周焯华被控在没有取得政府经营批准下，在菲律宾、越南娱乐场经营电话投注、网上投注，因而还触犯不法经营赌博罪。

也有专家担心，周焯华被批捕有可能让严禁跨境赌博的中国法律，适用于本来可以合法赌博的澳门。

管理办法明确特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反洗钱义务；明确金融机构、特定非金融机构以外的单位和个人应当配合客户尽职调查和反洗钱调查、依法履行巨额现金收付申报等反洗钱要求；增加反洗钱特别预防措施要求。

由此，澳门特别行政区以及永利、澳娱、美高梅金殿、威尼斯人等多家博企，分别向周焯华及太阳城集团提出民事损害赔偿请求。

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对于“赌底面”的指控，周焯华回应称，八年前的事已记不起，有关内容是就贵宾厅的信贷风险管理给予意见，一间底面公司历年来起码有数万宗交易，控诉书以其数十次的通话或讯息内容来指控他指挥赌底面公司并不符逻辑。“太阳城贵宾厅生意很好，毋须从事‘赌底面’生意。”周焯华表示。